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    公司動態

    大氣污染治理攻堅戰 四大要點

    發布時間:2015-05-05

    大氣污染治理攻堅戰 四大要點
      
       中能機械消息....治理大氣污染“ 十條”和很多地方治氣行動方案已出臺,治氣目標和任務已明確。如何打好大氣污染防治這場硬仗?筆者有如下思考。 
       
      摸清治氣底數。由于各地能源結構和地理環境、氣候條件不同,引發大氣污染的來源、比例是不一樣的。因此,各地 先要把影響本地、本區域的PM2.5污染的來源、比重調查 、監測 ,把成因分析透、把規律找準,建好大氣污染源解析數據庫。只有這樣,才能有針對性地細化大氣污染防治行動的目標任務、保障措施。例如,2015年針對不同季節、不同大氣污染特征,集政府、職能部門、社會、公眾、媒體之力,重點打好夏季臭氧、秋季降塵、冬季削霾的治氣“三大戰役”,集中開展“十大行動、27項治氣項目”,取得較好效果。 
       
      細化治氣責任。圍繞治氣的目標任務、行動計劃、重點項目、重點工作,因地制宜做好規劃、梳理、匯總,切實做好目標制定、任務 、責任細化工作,倒排時間、突出重點、落實資金,以黨委、政府名義抓落實。 
       
      例如,脫硫脫硝、工業煙粉塵、 廢氣整治, 部門要牽好頭,拿出整治細化方案,制定行業準入條件,出臺管理辦法,建立標準體系,抓緊開展整治行動。禁燃區創建、燃煤鍋爐淘汰、清潔能源供應、能源結構調整,可由發改部門牽頭抓;落后產能淘汰、工業廢氣治理、清潔生產推進,可由工信部門牽頭抓;黃標車淘汰、區域限行執法、煙花爆竹禁燃,可由公安部門牽頭抓;建筑工地管理、施工揚塵、路面曬水、道路保潔,可由建設部門牽頭抓;餐飲油煙整治、垃圾禁焚,可由城管執法部門牽頭抓;農村廢氣治理、秸稈綜合利用、秸稈焚燒,可由農業部門、鄉鎮街道牽頭抓;網格監管、督查追責、考核通報,可由紀委、組織部、督考辦共同抓落實。只有細化任務,明確責任,才能有分工,有協同,有落實。 
        凝聚治氣合力。治氣僅靠 部門一家是沒法完成的。 先,在于當地黨委政府真重視。要強化治氣機和力量,真正形成“區域聯防、上下聯動、部門協作、第三方參與”的一盤棋工作格局。 
       
      其次,督查問責要動真格。要抽調精兵強將,專門成立督查機構,配備專門車輛裝備,采取24小時不間斷突擊檢查巡查、明察暗訪、跟蹤督辦,對發現的問題 時間督促整改,對工作不力的人和事進行跟蹤問效、問責。 
       
      第三,管理機制網格化。要設立成千上萬治氣治污的網格單元,實行市、區(縣)、街道(鄉鎮)、 包抓,建立網格長、網格員、巡查員、監督員“一長三員”制度,把區域內所有企業、主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區等全部納入網格管理。 
       
      創新治氣機制。抓治氣,要形成政府主導、區域聯動、部門協作、公眾參與的工作格局。不是為了考核而考核,而是 要有獎懲考核、督查通報、執法監管、責任追究等強有效的機制來保障。 
     一是考核機制。加大對市、縣兩級黨政 干部治氣考核的比重,將其作為黨政 班子和 干部綜合考核評價的重要依據。 
       
      二是督查機制。建立對空氣質量和治氣工作每周一預警、每月一通報、每季一例會,每半年一督查、每年一攻堅的 全系統督查機制。 
       
      三是獎懲機制。對治氣工作落后的地區和單位,要實現區域限批、掛 督辦、行政約談、通報批評。對治氣做得好的,要通報表彰。 
       
      四是公眾參與機制。充分發揮“二代表一委員”等隊伍的作用,對治氣的重點工程、重點項目、重點工作和落后地區進行專題視察、監督、督辦。組織 市民檢察團、專家服務團定期或不定期開展飛行監測、參與執法監管、有獎舉報,全面推進治氣各項工作任務的落實

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